Servicio Forjar Restaurativo

Servicio de la Subdirección para la Juventud dirigido a adolescentes y jóvenes de 14 a 28 años vinculados al Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes (SRPA). Ofrece acompañamiento integral con enfoque restaurativo, priorizando sanciones no privativas de libertad y el acompañamiento en el medio sociofamiliar.

Servicio Forjar Restaurativo

Línea de tiempo

2010
Creación como proyecto de inversión. El servicio nace en la localidad de Ciudad Bolívar como respuesta a la “delincuencia juvenil” identificada en las zonas de calor. Funcionó a través de un convenio de la Alcaldía local y cooperación internacional (una ONG y Artesanías de Colombia), con enfoque en formación en artes y oficios.
2012 – 2013
Consolidación e institucionalización en la SDIS. Se determina que la SDIS debe asumir la operación desde un enfoque de inclusión y política pública. A partir de 2013 se consolida como servicio especializado de atención integral, operado directamente por la SDIS (inicialmente bajo la Subdirección para la Infancia), dirigido a sanciones no privativas de libertad y restablecimiento de derechos. Se abren las unidades operativas de Suba y Rafael Uribe Uribe para cubrir el 100% del distrito.
2020 (septiembre)
Transición a la Subdirección para la Juventud. El servicio es trasladado de la Subdirección para la Infancia a la Subdirección para la Juventud, enmarcado bajo el proyecto de inversión 7740 “Generación Jóvenes con Derechos en Bogotá”.
2021
Creación de nuevas rutas de atención. Se diseña la Ruta de Oportunidades Juveniles para ampliar opciones en educación, inclusión productiva, cultura y recreación. También surge la Ruta Integral de Atención para Jóvenes (RIAJ), estrategia propia de la SDIS para orientar a quienes están vinculados al SRPA y esperan la resolución de su situación socio-jurídica.
2023
Actualización normativa y metodológica. Se expide un marco normativo robusto: adopción del Anexo Técnico de Estándares de Calidad (Resolución 0824, abril 2023) y publicación del Documento Metodológico (septiembre 2023). Se armonizan los postulados de justicia restaurativa y juvenil con las dinámicas sociales actuales y las políticas públicas distritales.
2025
Fortalecimiento del acompañamiento al pos-egreso. Se amplía la Estrategia de Acompañamiento al Egreso para brindar continuidad voluntaria por 6 meses a 1 año tras cumplir la sanción, consolidando la inclusión social y productiva a través de la Ruta de Oportunidades Juveniles.

A tener en cuenta

El nombre refleja un cambio de paradigma

El servicio antes se conocía como “Centros Forjar”. La palabra “centro” fue eliminada porque los jóvenes la asociaban con centros de reclusión, lo que iba en contra del enfoque restaurativo del programa. La referencia correcta es “servicio Forjar” o “servicio Forjar Restaurativo”. Nunca “Centro Forjar”.

Justicia restaurativa, no retributiva

El servicio se fundamenta en tres pilares: la responsabilización, la reparación del daño y la inclusión social (reintegración). Se distancia del modelo de justicia retributiva centrado en el castigo.

Atención a jóvenes mayores de edad

Aunque el SRPA atiende a quienes cometieron un delito siendo menores de 18 años, Forjar atiende a jóvenes hasta los 28 años (11 meses y 29 días). Debido a los tiempos de los procesos judiciales, más de la mitad de la población atendida actualmente es mayor de edad, lo que lleva al servicio a enfocarse en necesidades de juventud como empleabilidad y emprendimiento.

Cobertura distrital desde tres puntos estratégicos

Aunque opera físicamente en tres unidades operativas (Suba, Ciudad Bolívar y Rafael Uribe Uribe), ubicadas en localidades con alta incidencia, Forjar atiende al 100% de la población objetivo del Distrito Capital, recibiendo jóvenes de cualquier localidad.

Continuidad voluntaria después de la sanción

El acompañamiento no termina cuando se cumple la orden del juez. La estrategia de acompañamiento al pos-egreso permite a los jóvenes continuar de manera 100% voluntaria por 6 meses a 1 año, buscando consolidar su proyecto de vida y evitar el retorno a entornos vulnerables sin apoyo institucional.

Cumplimiento de mandatos judiciales

A diferencia de otros servicios de la Subdirección, Forjar no es voluntario: da cumplimiento a sanciones y medidas impuestas por autoridades judiciales. Esto significa que la atención no puede interrumpirse ni postergarse, ya que cualquier falla en la prestación del servicio puede generar consecuencias legales y disciplinarias para la entidad, además de afectar directamente el proceso de los jóvenes.

Equipo

Liderazgo

Aura Vanessa León — Líder del Servicio Forjar Restaurativo, Subdirección para la Juventud, SDIS.

Coordina la atención especializada, formación para el trabajo y oportunidades juveniles. El servicio hace parte de la estructura territorial de la SDIS, reportando al Subdirector para la Juventud.

Componentes profesionales

Componente Profesionales
PsicosocialTrabajo social y psicología
PedagógicoPedagogía y terapia ocupacional
Estilos de vida saludableNutrición y enfermería
Ruta de oportunidades juvenilesEnlace social
Socio-jurídicoAbogados
Administrativo y técnicoAdministrativo, coordinación y enlace CESPA (Centro de Servicios Judiciales para Adolescentes)

Ubicación

El servicio Forjar Restaurativo opera en 3 unidades operativas ubicadas en localidades con alta incidencia, con cobertura para el 100% del Distrito Capital.

Aunque opera desde estos puntos, el servicio recibe jóvenes de cualquier localidad de Bogotá.

Directorio

Unidad operativa Localidad Dirección
Forjar Suba Suba Cra. 98 #136-43
Forjar Ciudad Bolívar Ciudad Bolívar Carrera 44 # 58 C - 90 Sur
Forjar Rafael Uribe Uribe Rafael Uribe Uribe Carrera 12G # 22B-29 Sur

Modalidades de atención

El servicio Forjar Restaurativo da cumplimiento a sanciones no privativas de la libertad en medio abierto y comunitario. También recibe jóvenes para medidas de restablecimiento de derechos y atiende a quienes continúan voluntariamente tras cumplir su sanción.

Las modalidades se clasifican según el tipo de medida, sanción o estrategia impuesta por la autoridad competente.

1. No privativas de la libertad (sanciones)
Se cumplen en medio abierto, sociofamiliar o comunitario. Buscan la responsabilización, reparación del daño e inclusión social.
Libertad asistida y/o vigilada
Concesión de libertad otorgada por la autoridad judicial con la condición de que el adolescente o joven se someta a supervisión, asistencia y orientación de un programa especializado. Busca fortalecer la autonomía y la reparación a través de espacios pedagógicos y prácticas restaurativas. Mínimo 10 actividades mensuales.
Prestación de servicios a la comunidad
Ejecución de acciones no remuneradas para restaurar los lazos afectados, posibilitando la reparación (directa, indirecta o simbólica) a la víctima, la familia o la comunidad. Mínimo 32 horas mensuales: 24 horas de trabajo comunitario y 8 horas de acompañamiento psicosocial.
2. Apoyo y restablecimiento de derechos
Medidas complementarias frente a vulneraciones de derechos.
IARAJ
Intervención de apoyo al restablecimiento en administración de justicia. Restablecimiento y garantía de derechos con orientación familiar. Apoyo pedagógico, psicosocial y psicológico especializado para que el joven comprenda y se responsabilice de los hechos. Mínimo 10 actividades mensuales.
RIAJ
Ruta integral de atención para jóvenes. Dirigida a jóvenes (especialmente mayores de edad) con conflicto con la ley cuya situación jurídica aún no ha sido definida. Favorece el acceso a educación, empleo, emprendimiento, arte, cultura y deporte.
3. Estrategias transversales de continuidad
Pos-egreso
Dirigida a quienes culminaron el cumplimiento de diversas modalidades del SRPA y deciden dar continuidad voluntaria a su proceso. Acompañamiento por 6 meses a 1 año para consolidar la inclusión social y productiva mediante la Ruta de Oportunidades Juveniles.

Flujo de gestión de la información

Proceso de recolección, registro y reporte de datos en el servicio Forjar Restaurativo.

Equipo psicosocial Enlace CESPA Referente técnico

1. Ingreso y acogida

Equipo psicosocial

Durante el ingreso, la equipo psicosocial (psicología y trabajo social) realiza la acogida mediante entrevista. Se generan dos registros: el diligenciamiento de la ficha SIRBE y la toma de datos en la Valija Estandarizada. Se capturan variables básicas (edad, sexo, educación), transversales (pertenencia étnica, discapacidad), de ubicación geográfica, dinámicas familiares y variables específicas sobre la remisión judicial y el delito.

2. Instrumentos de captura

Equipo psicosocial

Fichas SIRBE: la información se consigna en dos formatos estandarizados de la SDIS: el formato de información básica y transversal (FOR-PSS-321) y el formato de variables específicas del servicio Forjar (FOR-PSS-694).

Valija Estandarizada: base de datos en Excel utilizada internamente por cada unidad operativa. Recopila datos básicos y transversales, asigna un número de “Historia Social” para el archivo físico e incluye variables de contraste para verificar la consistencia y calidad de la información antes de subirla al sistema oficial.

3. Digitalización en SIRBE WEB

Enlace CESPA / Equipo psicosocial

Una vez consolidada la información en fichas físicas y Valija Estandarizada, se realiza el cargue al aplicativo SIRBE WEB (Sistema de Información Misional). Allí queda el estado actualizado de cada usuario: ingresos, seguimientos, incumplimientos de sanción y egresos.

4. Controles de calidad y reportes

Referente técnico

El proceso está regulado por manuales que definen los roles. Los referentes técnicos revisan mensualmente los datos para ajustes previos a los reportes.

El tratamiento de datos personales es estrictamente confidencial y se rige por la Ley Estatutaria 1581 de 2012.

La información depurada sirve como insumo para preparar mensualmente el Informe Cualitativo y Cuantitativo del Servicio Forjar Restaurativo, que visibiliza el volumen de atenciones, cumplimiento de metas y avance del modelo.

Diagrama de flujo del proceso

Representación visual del ciclo de recolección y digitación en SIRBE para el servicio Forjar Restaurativo.

Diagrama de flujo del proceso del ciclo Forjar Restaurativo

Datos SIRBE ?

Cómo se estructura el servicio Forjar Restaurativo dentro del sistema de información misional SIRBE.

Tipología en SIRBE

Forjar funciona en SIRBE bajo la tipología de “servicio social”.

Entrada al servicio

Los jóvenes ingresan remitidos por juzgados o por el ICBF, llegan con una historia social, y el primer paso siempre es diligenciar la ficha SIRBE física específica para registrar sus datos transversales.

Seguimiento a largo plazo

Debido a que los jóvenes ingresan para cumplir una sanción, su permanencia en el servicio toma un tiempo prudente. Las modalidades y actuaciones están diseñadas para que los jóvenes sigan una ruta, de modo que SIRBE registra todo su historial de movimientos.

Estados adaptados al sistema penal

A diferencia de otros servicios, Forjar no maneja actuaciones de “intervención”. Maneja tres actuaciones de estado:

  • En atención El joven se encuentra cumpliendo su sanción o medida activamente
  • Egresado El joven ha finalizado el cumplimiento de su sanción
  • En incumplimiento Funciona en la práctica como un estado “suspendido”, pero se creó con este nombre específico para no generar confusiones con la terminología oficial del SRPA

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